content

Arbeidsinspectie

Eén van de belangrijkste punten uit de Arbowet 1998 is dat de Arbeidsinpectie een zogenaamd ‘lik-op-stukbeleid' voert. Voor de verschillende overtredingen uit de Arbowet (inclusief Arbobesluit en Arboregeling, zie ook de vragen over Arbowetgeving) kunnen inspecteurs een bestuurlijke boete aanzeggen zonder dat de rechter hier nog aan te pas komt.

Aanzeggen

Dit 'aanzeggen' is vergelijkbaar met het opmaken van een proces-verbaal. Het betekent dat de inspecteur aangeeft dat hij een boeterapport gaat opmaken. Dit rapport, waarvan de overtreder een afschrift ontvangt, wordt naar de boete-oplegger op het Centraal Kantoor van de Arbeidsinspectie in Den Haag verstuurd. Hier wordt de boete daadwerkelijk opgelegd, binnen een termijn van acht weken. In dit boeterapport is de hoogte van de boete niet opgenomen, uitsluitend welk voorschrift niet of niet voldoende is nageleefd en de motivatie hiervoor. De ambtenaar zendt het boeterapport naar het Centraal kantoor van de Arbeidsinspectie, die de werkgever in kennis stelt van de ontvangst.

Centraal kantoor

Het Centraal kantoor van de Arbeidsinspectie stelt vervolgens de boete vast en stelt degene tegen wie de boete is gericht, meestal de werkgever, twee weken in de gelegenheid om zijn visie kenbaar te maken. De visie van de werkgever wordt meegewogen bij het nemen van de beslissing en kan leiden tot het vastst ellen van een boetebes chikking (een besluit dat niet van algemene strekking is, maar gericht is op een bepaald geval).
Tegen de boetebeschikking is bezwaar en daarna eventueel beroep in te stellen.

Wat is de hoogte van de boete?

Alle overtredingen worden apart beboet. De normbedragen van de boetes kunnen oplopen tot € 2.500,- per overtreding. De Arbeidsinspectie kan per bedrijf tot een maximumbedrag van € 45.000,- opleggen. Voor werknemers geldt een maximumboete van € 225.

De hoogte van deze boete wordt vastgesteld aan de hand van een lijst met normbedragen (bijlage1 van de Arbobeleidsregels).De tarieflijst is niet het enige uitgangspunt bij het bepalen van de boete. Er wordt ook rekening gehouden met de omvang van de onderneming: hoe kleiner het bedrijf, hoe kleiner de boete. Daarnaast is van belang of het een ernstig beboetbaar feit betreft (bijlage 2 van de Arbobeleidsregels), hoeveel werknemers blootgesteld zijn aan het beboetbare feit en of het een recidive betreft. Voordat de boete wordt vastgesteld, krijgt de werkgever altijd de gelegenheid om zijn mening over de zaak te geven. Als de boete-oplegger hierna geen reden ziet om (gedeeltelijk) op de bo ete-aanzegging terug te komen, l egt hij de boete op. De boetelijst, is een bijlage van de beleidsregels (bijlage 1) en is te vinden op http://www.arbo.nl/legislation/index2.stm

Bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (www.minszw.nl, tel 0800-9051) is de gratis brochure ‘Een boete van de Arbeidsinspectie. Kan dat?' op te vragen

Wie kunnen er een boete krijgen?

Bestuurlijke boetes kunnen zowel aan werkgevers als aan werknemers worden opgelegd.

Kan het werk worden stilgelegd?

Bij zeer ernstige overtredingen (waarbij sprake is van direct ernstig gevaar voor personen) wordt het werk onmiddellijk stilgelegd. De inspecteur geeft daarbij tegelijkertijd een boete. De zeer ernstige overtredingen vallen onder de strafrechtelijke behandeling. Wanneer de werkgever het niet eens is met de inspecteur van de Arbeidsinspectie, dient hij binnen zes weken een bezwaarschrift in te dienen.